各縣（區(qū)）住建城管局、財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局，臨港開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、財(cái)政局、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)分局、地方稅務(wù)分局，各相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（宜府函〔2016〕128號(hào)）、《宜賓市人民政府關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計(jì)劃的意見》（宜府函〔2014〕36號(hào)）有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，市住建城管局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定了《建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》，報(bào)經(jīng)市委五屆第28次常委會(huì)、市政府五屆8次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2017年7月13日
宜賓建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則
根據(jù)市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（宜府函〔2016〕128號(hào)）和市人民政府《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計(jì)劃的意見》（宜府函〔2014〕36號(hào)）規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，現(xiàn)提出如下實(shí)施細(xì)則：
一、對(duì)投資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
（一）獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)
1、對(duì)市外來宜投資企業(yè)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（五）條規(guī)定：市外企業(yè)來我市投資房地產(chǎn)開發(fā)、PPP項(xiàng)目使用我市注冊(cè)建筑施工企業(yè)，當(dāng)年完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)市外投資企業(yè)15萬(wàn)元；當(dāng)年完成建筑產(chǎn)值1億元以上，依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)市外投資企業(yè)30萬(wàn)元。依此類推，最高獎(jiǎng)勵(lì)為200萬(wàn)元。
2、對(duì)市內(nèi)投資企業(yè)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（八）條規(guī)定：市內(nèi)民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目使用我市注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的建筑企業(yè)，當(dāng)年完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)10萬(wàn)元；當(dāng)年完成建筑產(chǎn)值1億元以上，依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)20萬(wàn)元。依此類推，最高獎(jiǎng)勵(lì)為200萬(wàn)元。
（二）申報(bào)條件
1、使用我市注冊(cè)建筑施工企業(yè)；
2、當(dāng)年所使用建筑施工企業(yè)在投資企業(yè)所承擔(dān)項(xiàng)目中完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上；
3、投資企業(yè)、建筑企業(yè)都無(wú)欠繳稅款、社保費(fèi)、農(nóng)民工工資；
4、建設(shè)項(xiàng)目無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，投資企業(yè)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，無(wú)群體性事件發(fā)生。
（三）申報(bào)程序
1、自愿申報(bào)。投資企業(yè)（包括市內(nèi)外）自愿申報(bào)，填寫《投資企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》（附件1），并附產(chǎn)值及稅收依據(jù)。
2、區(qū)縣審核。由注冊(cè)地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅、人社、財(cái)政審核，由住建部門綜合審核。其中對(duì)企業(yè)申報(bào)建筑產(chǎn)值從三個(gè)方面核實(shí)：統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)企業(yè)申報(bào)建筑產(chǎn)值，稅務(wù)部門核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值，住建部門核實(shí)企業(yè)施工合同、竣工結(jié)算，證實(shí)企業(yè)建筑產(chǎn)值，這三者數(shù)據(jù)綜合，以最低產(chǎn)值為獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)值。
3、市匯總復(fù)查。各區(qū)縣審核后報(bào)市住建部門匯總，并經(jīng)市國(guó)稅、地稅、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)復(fù)查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
二、對(duì)建筑施工企業(yè)產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)
（一）獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)
1、凈增產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（七）條規(guī)定：我市注冊(cè)的建筑企業(yè)，以2015年為基數(shù)，自2016年起，當(dāng)年增加建筑產(chǎn)值1億元，依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；當(dāng)年增加建筑產(chǎn)值2億元，依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。以此類推，最高獎(jiǎng)勵(lì)為200萬(wàn)元。
2、對(duì)外拓展獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（六）條規(guī)定：每年對(duì)全市建筑業(yè)對(duì)外拓展前5名的企業(yè)，市政府命名為“優(yōu)秀拓展企業(yè)”。當(dāng)年市外建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上、依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；市外建筑產(chǎn)值1億元以上、依法完清稅收，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。依此類推，最高獎(jiǎng)勵(lì)為100萬(wàn)元。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與凈增產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)。
3、對(duì)優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)宜府函〔2014〕36號(hào)文件第二（一）1、4兩小點(diǎn)規(guī)定：產(chǎn)值首次突破1億元的，市政府命名為優(yōu)秀企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；首次達(dá)到5億元及以上的，市政府命名為骨干企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；首次達(dá)到10億元及以上的，市政府命名為龍頭企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。首次評(píng)選上市政府命名建筑業(yè)勞務(wù)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、骨干企業(yè)5萬(wàn)元、優(yōu)秀企業(yè)2萬(wàn)元。
（二）申報(bào)條件
1、符合下列條件之一。一是凈增產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)。以2015年完成為基數(shù)，一年內(nèi)建筑施工企業(yè)建筑產(chǎn)值凈增超過5000萬(wàn)元以上的，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費(fèi)、農(nóng)民工工資，如評(píng)上對(duì)外拓展企業(yè)，則需要扣除市外產(chǎn)值；二是對(duì)外拓展獎(jiǎng)勵(lì)。我市注冊(cè)的建筑企業(yè)，在在全市申報(bào)市外拓展獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)中，市外產(chǎn)值排名前5位且達(dá)到或超過5000萬(wàn)元的，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費(fèi)、農(nóng)民工工資；三是對(duì)優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。我市注冊(cè)的建筑企業(yè)，產(chǎn)值首次突破1億元，依法完清稅收，可申報(bào)優(yōu)秀企業(yè)；產(chǎn)值首次突破5億元，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費(fèi)、農(nóng)民工工資，可申報(bào)骨干企業(yè)；產(chǎn)值首次突破10億元，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費(fèi)、農(nóng)民工工資，可申報(bào)龍頭企業(yè)。如享受凈增產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)，則優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)只受市政府命名，不再享受命名的獎(jiǎng)金；四是對(duì)建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。我市注冊(cè)的建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)，本地用工首次超過3000人、5000人、10000人（以連續(xù)一年購(gòu)買社保人數(shù)為準(zhǔn)），依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費(fèi)、農(nóng)民工工資，無(wú)拖欠社保費(fèi)、農(nóng)民工工資，可申報(bào)勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)。
2、建設(shè)項(xiàng)目無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，企業(yè)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
（三）申報(bào)程序
1、自愿申報(bào)。本地建筑施工企業(yè)自愿申報(bào)，分別填寫《建筑企業(yè)申報(bào)建筑產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》（附件2），并附產(chǎn)值及稅收依據(jù)；《建筑企業(yè)申報(bào)市政府命名建筑業(yè)優(yōu)秀、骨干、龍頭、對(duì)外拓展企業(yè)的申報(bào)表》（附件3），并附產(chǎn)值、稅收依據(jù)；《建筑勞務(wù)企業(yè)申報(bào)市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)的申請(qǐng)表》（附件4）。
2、區(qū)縣審核。由注冊(cè)地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅、人社、財(cái)政審核，由住建部門綜合審核。其中對(duì)企業(yè)申報(bào)建筑產(chǎn)值從三個(gè)方面核實(shí)：統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)企業(yè)申報(bào)建筑產(chǎn)值，稅務(wù)部門核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值，住建部門核實(shí)企業(yè)施工合同、竣工結(jié)算，證實(shí)企業(yè)建筑產(chǎn)值，這三者數(shù)據(jù)綜合，以最低產(chǎn)值為獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)值。
3、市匯總復(fù)查。各區(qū)縣審核后報(bào)市住建部門匯總，并經(jīng)市國(guó)稅、地稅、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)復(fù)查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
三、建筑企業(yè)晉升資質(zhì)、優(yōu)質(zhì)工程、工法獎(jiǎng)勵(lì)
（一）獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)
1、晉升資質(zhì)。此項(xiàng)不再執(zhí)行市政府《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計(jì)劃的意見》（宜府函〔2014〕36號(hào)）規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（十三）條規(guī)定執(zhí)行：晉升特級(jí)資質(zhì)企業(yè)政府獎(jiǎng)勵(lì)提高到200萬(wàn)元，晉升一級(jí)總承包企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，晉升一級(jí)專業(yè)承包企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；增總承包一級(jí)資質(zhì)1項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，增專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)1項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；晉升甲級(jí)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等中介服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
2、遷入企業(yè)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（十四）條規(guī)定：凡具備施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的外地建筑業(yè)企業(yè)將總部遷入并注冊(cè)落戶我市的，依據(jù)資質(zhì)等級(jí)分別給以200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3、工法獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（十七）條規(guī)定：對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法給予研發(fā)企業(yè)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、優(yōu)質(zhì)工程。根據(jù)宜府函〔2014〕36號(hào)文件第二（一）3小點(diǎn)規(guī)定：榮獲“魯班獎(jiǎng)”或國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；榮獲“天府杯”金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元；榮獲“酒都杯”獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
（二）申報(bào)條件
1、符合下列條件之一：一是當(dāng)年獲得達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)，附件資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)資質(zhì)證書；二是外地遷來建筑企業(yè)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，附件在本地注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書；三是獲得國(guó)家、省市建筑施工工法的，附件工法批準(zhǔn)文件；四是獲得國(guó)家、省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的，附件優(yōu)質(zhì)工程批準(zhǔn)文件；
2、企業(yè)當(dāng)年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
（三）申報(bào)程序
1、自愿申報(bào)。由企業(yè)自愿申報(bào)，填寫《建筑企業(yè)申報(bào)晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)金的申報(bào)表》（附件5），并附件晉升資質(zhì)證書、獲獎(jiǎng)文件及證書，向注冊(cè)地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）住建部門申報(bào)。
2、區(qū)縣審核。由區(qū)縣住建部門審核。
3、市匯總復(fù)查。由市住建局匯總復(fù)查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
四、使用本地建材獎(jiǎng)勵(lì)
（一）獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)
根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)文件第（十八）條規(guī)定：對(duì)建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)選擇使用本地生產(chǎn)新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品（除墻磚、加氣混凝土砌塊），年采購(gòu)量達(dá)500萬(wàn)元以上，按采購(gòu)總金額的0.8%獎(jiǎng)勵(lì)給購(gòu)貨單位。
（二）申報(bào)條件
1、本地生產(chǎn)新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品（上住建部門名錄）；
2、采購(gòu)量達(dá)到500萬(wàn)元以上；
3、企業(yè)當(dāng)年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
（三）申報(bào)程序
1、自愿申報(bào)。本地建設(shè)單位、建筑企業(yè)自愿申報(bào)《使用注冊(cè)宜賓企業(yè)的新型建材的獎(jiǎng)金申報(bào)表》（附件6），附件采購(gòu)發(fā)票，送新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)商證明。
2、區(qū)縣審核。由企業(yè)向注冊(cè)地區(qū)、縣（含臨港區(qū)）住建部門申報(bào)，轉(zhuǎn)并經(jīng)同級(jí)經(jīng)信委、國(guó)稅、財(cái)政部門審核，由住建部門綜合審核。
3、市匯總復(fù)查。各區(qū)縣審核后報(bào)市住建部門匯總，并經(jīng)市經(jīng)信委、國(guó)稅、財(cái)政復(fù)查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)資金來源及申報(bào)時(shí)間
（一）資金來源。根據(jù)宜府函〔2016〕128號(hào)、宜府函〔2014〕36號(hào)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政承擔(dān)，調(diào)整為市政府財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。
（二）獎(jiǎng)金發(fā)放。所有獎(jiǎng)勵(lì)，由市住建局匯總，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布，市財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)資金轉(zhuǎn)劃市住建局統(tǒng)一發(fā)放。
（三）申報(bào)時(shí)間。各區(qū)縣每年二月底審核完，報(bào)市住建局匯總，征求市級(jí)各部門意見，3月底報(bào)市政府審批。
（四）此文件規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)政策按《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（宜府函〔2016〕128號(hào)）規(guī)定執(zhí)行時(shí)間一致。
附件：1.投資企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
2.建筑企業(yè)申報(bào)建筑產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表
3.建筑企業(yè)申報(bào)市政府命名建筑業(yè)龍頭骨干優(yōu)秀對(duì)外
拓展企業(yè)申報(bào)表
4.建筑勞務(wù)企業(yè)申報(bào)市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀骨干龍
頭申報(bào)表
5.建筑企業(yè)申報(bào)晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)金的
申報(bào)表
6.使用注冊(cè)宜賓企業(yè)的新型建材的獎(jiǎng)金申報(bào)表
附件1
（ 年）投資企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
附件2
（ 年）建筑企業(yè)申報(bào)建筑產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
附件3
（ 年）建筑企業(yè)申報(bào)市政府命名建筑優(yōu)秀、骨干、龍頭、對(duì)外拓展企業(yè)的申報(bào)表
附件4
（ 年）建筑勞務(wù)企業(yè)申報(bào)市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)申報(bào)表
附件5
（ 年）建筑企業(yè)申報(bào)晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)金的申報(bào)表
附件6
使用注冊(cè)宜賓企業(yè)的新型建材的獎(jiǎng)金申報(bào)表
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